|
Organització, Serveis i Política
Econòmica
L'àrea econòmica abasta tant les funcions d'organització com
les de gestió eficient assumides directament pel Rector,
que serà assistit pels comissionats d'Afers Econòmics
i de Fundacions, i per un Consell assessor, amb la implicació del
vicerectorat d'Administració i Organització i el
d'Arts, Cultura i Patrimoni.
Organització
Respecte a l'organització de la UB, cal tenir en compte
tot el grup UB: els campus i els centres, les fundacions i el seu
patrimoni. Una bona organització de la UB permet tant millorar-ne
la gestió econòmica com fer-la més eficient,
a més d'un millor aprofitament i coneixement de tots els
seus serveis i del personal.
L'entramat de zones i edificis que actualment acull gairebé 60.000
persones entre professors, estudiants, investigadors i PAS, s'organitza
en 6 campus i 19 centres, als quals s'hauria d'afegir els serveis
centrals. Cal analitzar i millorar les comunicacions entre aquesta
dispersió d'espais, així com garantir un còmode
accés als serveis universitaris per a tots els membres de
la UB.
Actualment també hi ha a la universitat quatre fundacions
patrimonials i cinc fundacions de gestió. Aquestes entitats
actuen de forma independent sense cap mena de coordinació,
i, per tant, no hi ha aprofitament de sinèrgies que es podrien
produir corregint duplicitats en costos i activitats amb una estructura
de grup.
Què FAREM
- Assegurar la bona comunicació i els accessos
entre els diferents campus i centres.
- Garantir una infraestructura mínima que ajudi
en la qualitat del treball quotidià de la comunitat universitària.
- Millorar la interrelació i els serveis
transversals entre els campus i els centres.
- Millorar l'eficiència en la gestió i
la coordinació de les fundacions de la Universitat de
Barcelona.
- Detectar i aprofitar les possibles sinèrgies
i oportunitats de la gestió ordinària i les seves
activitats fundacionals.
- Racionalitzar el nombre de fundacions per optimitzar
la prestació de serveis a la comunitat universitària.
Com ho FAREM
- Amb un a comunicació fluida, amb la coordinació i
la negociació amb l'Ajuntament de Barcelona, els districtes
implicats i l'Autoritat Metropolitana per tal d'assegurar un
freqüent
i suficient transport públic que abasti la comunicació entre
els diferents campus i centres de la UB, i oferint uns accessos
i unes instal·lacions que millorin la mobilitat i el respecte
pel medi ambient de la comunitat universitària.
- Definint unes infraestructures aconsellables per
a campus, centres i edificis, i elaborant un programa per aplicar-lo
conjuntament amb les facultats i els departaments d'acord amb
el principi que qualsevol membre de la comunitat universitària
ha de tenir una comoditat garantida per desenvolupar les seves
activitats universitàries.
- Amb la centralització i la descentralització,
si escau, dels serveis transversals i més sol·licitats
pels diferents col·lectius de la comunitat universitària
per garantir-ne la eficàcia, sense tràmits ni desplaçaments
duplicats. Farem una anàlisi cost-eficiència per
decidir les millores d'aquests serveis entre els centres.
- Agrupant les fundacions amb objectius socials
similars en una unitat superior de gestió.
- Constituint un Consell de Fundacions UB per dur a
terme la normalització de la despesa corrent, els ingressos
i la coordinació dels fins socials de les fundacions de
gestió (Solidaritat UB, Parc Científic, Bosch i
Gimpera, IL3 i Josep Finestres).
- Activant les sinèrgies de gestió ordinària
i de finalitats fundacionals de les fundacions patrimonials (Fundació Pedro
i Pons, Fundació Guasch, Fundació Amigo Cuyàs,
i Fundació Montcelimar).
- Elaborant un pla estratègic per a una solució òptima
del funcionament i el nombre de fundacions a fi que guanyin en
eficàcia i excel·lència en la prestació dels
seus serveis als professors, els investigadors, els estudiants
i el PAS de la nostra universitat.
Serveis
La UB ofereix tot un seguit de serveis a la comunitat universitària
( generals, específics de campus, específics de facultat),
que van des de la cura de la seva salut física i mental
(revisions anuals, clínica odontològica, assistència
psicològica, etc.) a l'assessorament i la protecció jurídica,
passant per espais per a l'esport, suport a la docència
i a la recerca, recursos tecnològics, gestió d'equipaments
i infraestructures, programes per als estudiants o serveis de formació i
revisió lingüística. La gran varietat d'aquest
serveis no pot anar en detriment de la seva qualitat ni de la comoditat
al seu accés.
Què FAREM
- Promoure la utilització i l'accés
als serveis que ofereix la UB.
- Optimitzar el nombre i la ubicació dels serveis,
cercant la proximitat del servei a les demandes de la comunitat
universitària.
- Elaborar un sistema d'indicadors de rendiment dels
serveis, que incorpori la seva labor social i els seus intangibles
econòmics.
Com ho FAREM
- Proposant l'elaboració d'un mapa dels serveis
de la UB per potenciar-ne el coneixement i facilitar-ne l'ús.
- Millorant els serveis amb la formació i la
racionalització del personal necessari per atendre les
demandes i cobrir les expectatives de la comunitat universitària.
- Analitzant mitjançant una anàlisi cost-eficiència
la ubicació i el nombre de serveis especialitzats que
necessita la UB.
- Elaborant una valoració econòmica dels
serveis que permeti fer aflorar els seus beneficis socials i
la seva inclusió en la comptabilitat i el patrimoni intangible
de la UB.
Política econòmica
Els comptes anuals i els comptes fiscals de la Universitat de
Barcelona reflecteixen l'aparició i la consolidació en
els darrers anys d'un dèficit econòmic que cal eixugar.
La manca de finançament (sobre un 6% de les despeses) i
la representativitat del dèficit acumulat (sobre el 25%
del pressupost) posen en perill tant la liquiditat com la possibilitat
d'autonomia financera de la UB. Aquesta situació pot comprometre
el finançament dels serveis universitaris i el manteniment
i l'equipament dels centres, programes i instal·lacions
de recerca.
El nostre programa posa un èmfasi especial en la recuperació de
l'equilibri pressupostari prioritzant l'entrada de nous ingressos
sobre la limitació de la despesa i les inversions. La
responsabilitat econòmica del proper equip rectoral, atesa
l'actual situació de dèficit pressupostari, de relacions
financeres insuficients amb la Generalitat de Catalunya i d'un
perill de limitació de recursos per la impossibilitat de
finançar el deute acumulat, ni les pèrdues generades
anualment, ni de poder aprovar els comptes i pressupostos anuals, és
un element crucial per a la superació d'aquesta etapa de
crisi sense perjudici de la representativitat i les activitats
pròpies i tradicionals de la UB. Per això aquesta
candidatura planteja professionalitzar i reestructurar l'organització econòmica
entorn del Rector. Aquesta reestructuració no es fonamentarà,
de moment, en la recuperació del vicerectorat econòmic
en vista de la gravetat de la situació.
La situació econòmica actual de la UB requereix
una política econòmica basada en objectius clars
i mesures eficients, mesures que conformen una gestió al
voltant de dos eixos primordials: (1) un model actualitzat de finançament
de les seves activitats, instal·lacions i patrimoni, i (2)
previsió, claredat i ”ben fer” en l'assignació dels
cada cop més limitats recursos, en les despeses relacionades
amb el capítol de personal, en les inversions en instal·lacions
i nous equipaments, i en l'obtenció de recursos extraordinaris
que utilitzin la imatge i el prestigi de la marca UB.
Què FAREM
- Incrementar la professionalització de la gestió econòmica
de la UB per augmentar l'eficiència, els ingressos, i
millorar l'equilibri pressupostari, sempre amb la prioritat de
les condicions i els objectius de docència i recerca.
- Impulsar la cultura de la responsabilitat social
corporativa en tots els àmbits de la universitat.
- Prioritzar l'increment d'ingressos i de les noves
fonts de finançament sobre ajustos traumàtics i
restriccions de despesa per progressar vers l'equilibri pressupostari.
- Dinamitzar les relacions universitat-empresa i universitat-societat
per incentivar un augment de les col·laboracions i de
auspici (espònsors).
- Millorar l'eficàcia i l'eficiència
de la gestió.
- Incrementar l'equitat i la corresponsabilitat
dels ingressos i les despeses entre els diferents centres i cossos
de personal.
- Millorar la planificació i la supervisió pressupostària.
- Potenciar la transparència informativa de
la gestió i obrir processos participatius d'idees i propostes
per a l'estalvi econòmic i mediambiental.
Com ho FAREM
- Creant un Consell assessor, un Comissionat i un
Gabinet Tècnic per a assumptes econòmics, depenent
directament del rector. Una de les primeres tasques de l'esmentat
gabinet serà l'elaboració d'un model sostenible
en el temps de finançament de la UB que serveixi de base
en la negociació amb les administracions públiques
de les necessitats econòmiques de la nostra universitat.
- Introduint la cultura de la responsabilitat social
corporativa amb la proposta que en l'Estatut de la UB figuri
la possibilitat d'un informe negatiu de la gestió econòmica
duta a terme durant el mandat de l'equip rectoral a instàncies
del Consell Social.
- Definició d'un decàleg ètic
de la responsabilitat social de les activitats i la representativitat
pública de la Universitat de Barcelona que fixi les prioritats
i els criteris de decisió econòmica segons les
seves funcions, actuacions i obligacions, i, a més a més,
vetlli pel servei públic que ofereix la UB i la seva comunitat
universitària.
- La redacció d'un model sostenible de finançament
per a una millor negociació amb les administracions públiques.
- L'aprovació dels recursos necessaris per a
l'adequació de les instal·lacions, les tecnologies
i les activitats innovadores a les demandes actuals de qualitat
i perfil docent, de recerca bàsica i aplicada, i de gestió i
informació públiques.
- L'activació de polítiques de captació de
nous fons a través de noves i millors relacions amb l'entorn.
- Potenciació de les relacions universitat-empresa
que reverteixen en les activitats docents i de recerca de la
universitat, així com en el finançament i l'aprofitament
de les seves instal·lacions i en l'entrada de nous ingressos
atípics.
- Una reducció de la despesa més optimitzable
com la paperassa que origina l'excés de burocràcia
i la manca d'aplicacions informàtiques que alleugereixin
els tràmits.
- Aplicació de mesures que evitin un excés
de despesa, com la possibilitat d'estalvi monetari sense penalització,
el cofinançament o la major implicació del PAS
en certes tasques de docència i recerca fins ara subcontractades.
- El plantejament d'una anivellació o un balanç entre
els ingressos i les despeses, que genera cada unitat, cada centre
i cada cos de personal per incidir en polítiques actives
que redueixin aquests dèficits sense menyscabar els recursos
disponibles per a la resta després d'aplicar certs barems
que cobreixen les despeses de funcionament i de personal de la
universitat i les seves unitats i centres.
- Millora i potenciació de la mobilitat del
personal d'administració i serveis entre diferents unitats
organitzatives i responsabilitats, per fomentar la substitució i
promoció interna.
- Previsió i planificació de polítiques
de despesa i inversió tant a curt com a llarg termini
dels capítols de personal, infraestructures, nous ensenyaments,
necessitats d'equipaments, accés a les noves tecnologies
i als avenços tecnològics, i competitivitat investigadora
i docent.
- Supervisió de l'eficiència en la despesa
econòmica de les diferents unitats organitzatives de la
Universitat amb seguiment d'una sèrie d'informació i
indicadors ajustats i comparatius de gestió.
- Realització d'una anàlisi cost-eficiència
per a la millora dels serveis universitaris i elaboració d'un
Quadre de Comandament Integral per interrelacionar eficientment
la gestió dels recursos humans, les activitats universitàries
i els nous requeriments i obligacions de les lleis i l'organització universitàries.
- Comptabilitat analítica i quadre de comandament
integral.
- Obertura de processos participatius per incentivar
l'estalvi i la generació de nous ingressos sense menyscabar
la qualitat del treball quotidià, de la docència
ni de la recerca.
- Major detall dels comptes de totes les unitats de
la Universitat de Barcelona i aproximació del coneixement
de la gestió a la comunitat universitària.
- Aprofitament de l'expertesa dels membres de la Universitat
de Barcelona per a l'elaboració d'informes i controls
interns a un cost inferior al del mercat.
Tornar al Programa
|